Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Контрольно-счетная палата Республики Башкортостан

Контрольно-счетной палатой Республики Башкортостан проведена проверка ГБУ Дирекция по особо охраняемым природным территориям

10 ноября 2020
54
0

В ходе контрольного мероприятия выявлены нарушения законодательства РФ на общую сумму 128,6 млн.руб., основными из которых являются:

Основные нарушения:

В реализации селекционно-туристического проекта «Медовая тропа Алтын Солок» - 8 млн. рублей

В нарушение условий проекта, предусматривающего приобретение 300 пчелопакетов с начальной максимальной ценой контрактов в объеме 1,8 млн.руб., фактически приобретено меньшее количество пчелопакетов (285) по более высокой стоимости, в результате чего не выполнен показатель количества приобретенных пчелопакетов при превышении фактических затрат над плановыми на 187,5 тыс.руб. (1,98 млн.руб.)

Не подтверждены эффективность и результативность расходования 1,2 млн.руб. на приобретение 155 пчелосемей вследствие отсутствия заключений о породности пчел (из 100 пчелосемей среднерусской породы бурзянской популяции 40 - относятся к иным породам и не соответствуют основной цели проекта).

Из 80 пчелосемей, переданных на зимнее хранение сотруднику Учреждения 34 пчелосемьи, на приобретение которых направлено 255 тыс.руб., списаны как погибшие при отсутствии соответствующего ветеринарного заключения.

115 пчелосемей, на приобретение которых направлено 847,5 тыс.руб., проверке не предъявлены, их местонахождение не установлено.

По результатам проведенной закупки, имеющей признаки ограничения конкуренции, заключен договор с ИП Н. (одновременно являющимся профессором Н. Института биохимии РАН) на выполнение работ по определению породности и анализа качества пчелиных семей, в спецификации к которому отражена недостоверная информация о наличии у ИП Н. соответствующего лабораторного оборудования и специалистов.

Таким образом, под видом оплаты за работы, фактически частично выполненные Учреждением, а частично – сотрудниками Института биохимии РАН на лабораторном оборудовании Института биохимии РАН, ИП Н. перечислены средства бюджета Республики Башкортостан в сумме 2,5 млн.руб.

В нарушение паспорта проекта, предусматривающего установку домокомплектов (дом пчеловода с постройками) стоимостью 2,8 млн.руб. в ГПЗ «Алтын Солок», указанные домокомплекты установлены в МР Кушнаренковский район РБ на берегу озера Куляшка (Центр спасения диких животных).

Нарушения в оплате труда - 32,4 млн. рублей

Высокая текучесть кадров и увеличение штата административно-управленческого персонала при снижении эффективности деятельности Учреждения

В проверяемом периоде уволено 249 человек при штатной численности от 159 ед. до 251 ед..

В период с июля 2017 по декабрь 2019 года осуществлены различные необоснованные стимулирующие выплаты и выплаты персонального повышающего коэффициента на общую сумму 30,1 млн.руб.

Бывшим директором и всеми и.о. руководителя Учреждения сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) не представлены, на сайтах не размещены.

Установлены признаки фиктивного трудоустройства 3-х сотрудников, расходы бюджетных средств на оплату труда которых составили 517,5 тыс.руб.

Нарушения в управлении и распоряжении государственным имуществом

 – 68,8 млн. рублей

Руководством Дирекции не обеспечены надлежащие учет, эффективное использование и сохранность государственного имущества.

В результате непринятия мер по обеспечению сохранности товарно-материальных ценностей установлено отсутствие государственного имущества общей стоимостью 6 млн.руб.

В ряде случаев отсутствующее в Учреждении государственное имущество, в том числе – тракторы, трейлер и иное имущество - неправомерно передано различным физическим лицам и использовалось в личных целях.

Например, трактор Беларус-82 и снегоочиститель СШР-2.0, трактор ДТ-75 неправомерно находятся на территории базы одного из ИП главы К(Ф)Х на территории МР Кушнаренковский район РБ. На момент осмотра трактор Беларус-82 использовался ИП в личных целях (сенокошение). Также, согласно полученным пояснениям сотрудников Учреждения, два снегохода Тайга, автомобиль УАЗ-39094 и прицеп автомобильный для перевозки снегохода находятся в личном гараже бывшего сотрудника Учреждения, уволенного еще в апреле 2020 года.

Установлена недостача приобретенных беседок (со столами и скамейками в комплекте) количестве 9 шт. на общую сумму 448,5 тыс.руб. После фиксирования факта недостачи установлено, что указанные беседки без оформления соответствующих документов, в разукомплектованном виде неправомерно находятся в ангаре жителя с. Ахлыстино МР Кушнаренковский район РБ, меры к его возврату руководством Учреждения не принимались.

Неэффективные расходы на приобретение неиспользуемого в деятельности Учреждения государственного имущества составили 12,5 млн.руб. Часть имущества хранится на личных подворьях сотрудников Учреждения и приходит в негодность под внешним природным воздействием.

Сравнительным анализом плана и фактически приобретенных основных средств в рамках реализации селекционно-туристического проекта «Медовая тропа Алтын Солок» установлено приобретение непредусмотренного производственного и лабораторного оборудования на общую сумму 3,1 млн.руб. и непринятие мер к закупке 5 наименований планируемого к приобретению лабораторного оборудования на общую сумму 12,99 млн.руб.

Нарушения в сфере закупок - 14,6 млн. рублей

Договоры с единственным поставщиком на общую сумму 1,8 млн.руб. заключены путем дробления закупок, на общую сумму 11 млн.руб. – по итогам несостоявшихся аукционов и в отсутствие экономии, на общую сумму 1,8 млн.руб. – с признаками ограничения конкуренции.

Нарушения, не имеющие стоимостного измерения

В нарушение требований Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 о введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), до возобновления деятельности мест массового посещения людей, на основании приказа Учреждения на территории ПП «Аслы-Куль» в отсутствие необходимых разрешений, в том числе – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», открыт пляж в районе д. Купоярово. Открытие пляжа в отсутствие необходимых разрешений повлекло риски нанесения вреда жизни и здоровью посетителей.

Заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» по вопросу использования водного объекта в рекреационных целях установлено несоответствие водного объекта требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» (пп.4.1, 5.2), СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» (п. 3.2).

Не обеспечена своевременная уборка территории ПП «Кандры-Куль» и вывоз мусора.

Допущено нахождение крупного рогатого скота непосредственно у уреза воды озера Аслы-Куль. Указанное нарушение допускалось неоднократно.

  • Контрольно-счетной палатой Республики Башкортостан проведена проверка ГБУ Дирекция по особо охраняемым природным территориям
  • Контрольно-счетной палатой Республики Башкортостан проведена проверка ГБУ Дирекция по особо охраняемым природным территориям
  • Контрольно-счетной палатой Республики Башкортостан проведена проверка ГБУ Дирекция по особо охраняемым природным территориям
  • Контрольно-счетной палатой Республики Башкортостан проведена проверка ГБУ Дирекция по особо охраняемым природным территориям
  • Контрольно-счетной палатой Республики Башкортостан проведена проверка ГБУ Дирекция по особо охраняемым природным территориям
  • Контрольно-счетной палатой Республики Башкортостан проведена проверка ГБУ Дирекция по особо охраняемым природным территориям
  • Контрольно-счетной палатой Республики Башкортостан проведена проверка ГБУ Дирекция по особо охраняемым природным территориям
  • Контрольно-счетной палатой Республики Башкортостан проведена проверка ГБУ Дирекция по особо охраняемым природным территориям