Тезисы выступления Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан К.Н. Шагимуратова на двадцать первое заседании Государственного Собрания – Курултая РБ шестого созыва Государственного Собрания – Курултая РБ по вопросу «Проект Закона РБ "О внесении изменений в Закон РБ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"» 24 марта 2020 года
В соответствии с Законом «О Контрольно-счетной палате Республики Башкортостан» проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"» в установленном порядке прошел экспертизу в Контрольно-счетной палате Республики Башкортостан.
Предлагаемый законопроект предусматривает изменение положений закона о бюджете Территориального фонда в связи с поступлением в 2020 году в бюджет ТФОМС РБ прочих межбюджетных трансфертов в части межтерриториальных расчетов с учетом фактических поступлений по итогам 2019 года, возвратом остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, уменьшением в плановом периоде 2021 и 2022 годов объемов межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования.
С учетом вносимых изменений доходы бюджета ТФОМС уменьшатся в 2020 году на 208,3 млн. руб. или на 0,4%, в плановом периоде 2021 года – на 9 млн. руб. или 0,01%, в 2022 году – на 4 млн. руб. или 0,01%.
Вместе с тем, расходы бюджета ТФОМС в 2020 году вырастут на 96,4 млн. руб. или на 0,2%. Дополнительные средства будут направлены на:
- организацию обязательного медицинского страхования на территории республики за исключением софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
- финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;
- содержание Фонда и его филиалов.
Источниками выделяемых средств являются, в том числе средства нормированного страхового запаса ТФОМС и возврат подтвержденного остатка 2019 года.
Более подробно основные параметры внесенных изменений были представлены в предыдущем докладе.
С учетом вносимых изменений предлагается утвердить бюджет ТФОМС на 2020 год по доходам в сумме 58 млрд. 137,9 млн. руб.,
по расходам – 58 млрд. 442,6 млн. руб. Дефицит бюджета Фонда составит 304,7 млн. руб.
После утверждения данного законопроекта потребуется внесение соответствующих изменений в постановление Правительства «Об утверждении Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Башкортостан на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».
Контрольно-счетная палата отмечает, что в целом структура и содержание проекта закона соответствуют требованиям Бюджетного кодекса и законодательства в сфере обязательного медицинского страхования.
В этой связи считаем возможным поддержать данный законопроект.